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责任编辑:牛鹏飞文章来源: 姜超宏观债券研究摘 要我国减税政策空间何在?支出结构的优化或是答案之一。那么,我国财政支出结构有哪些部分可以调整?发达国家的发展经验又能给我们以怎样的借鉴?财政支出结构失衡:拉低效率、制约消费。财政支出结构失衡,重建设轻保障。我国财政支出结构有所失衡,表现为重视经济建设而社会保障不足。全球财政支出结构对比来看,我国在经济建设支出上处于领先位置,但社会保障支出中等偏下。行政成本看似不高,财政供养人员过多。我国财政支出结构中虽然行政支出看似不高,但其实有统计口径的问题,我国存在着较多的财政供养人员,平均每百万美元GDP供养财政人员约是美国的4倍、日本的6倍。投资依赖政府拉动,经济效率持续下滑。经济建设支出占比偏高同我国依赖投资的经济发展模式有关,但投资拉动经济的效率在逐步下滑,该支出结构亟待调整。保障程度不足,制约消费扩张。我国同美国的社会保障支出占比看似相当,但事实上,美国有着较为成熟的市场化保障体系,是对政府保障的有力补充,保障投入不足一定程度上制约了我国居民消费的扩张。行政开支增速较高,降低经济运行效率。我国近年来一般公共服务支出增速持续高于公共财政支出增速,行政成本上升将会挤占本已有限的财政支出,且意味着政府管控增强,或将降低经济运行的效率。

此次影响较大的还有劳动密集型行业,快递、餐饮、物流以及传统的制造业等,虽然这这些行业工资水平不高,但人数较多,企业的参保负担比较重,当前的参保率也不高。如果社保费税务征收之后,这些企业若全员足额缴纳社保费,它们是否能够承受是一个问题。面对企业可能担忧出现的社保费用大幅上升,一些专业的人力资源咨询机构也出了“合规减负”的办法,其中包括与员工建立劳务关系、劳务众包、非全日制用工、外包等灵活就业的方式。

华为公司董事长梁华表示,“博智林机器人致力于成为全球领先的机器人产业链服务商,打造机器人产业生态圈。华为愿意凭借多年来在ICT技术领域的积累,秉持开放、合作、共赢理念,与博智林在机器人通信领域深入合作,打造机器人全产业链服务布局,实现互通共融,以技术创新的力量驱动未来发展。”

【三问】如何平衡个人隐私保护?丁晓东称,网络虚拟财产继承与个人隐私存在冲突。“个人在网络平台进行活动,为了虚拟财产的安全,排除他人在非授权情况下进行访问或者使用等,需要通过设定用户名、密码等方式进行保护,而由于一些虚拟财产本身特性,如微信、QQ等聊天记录、电子邮件等多涉及用户个人隐私, 不经允许不得查看或者下载是一种常态,即使是对自己亲密的人,人们常常也希望保留自己的隐私空间。此外有的虚拟财产也会涉及到第三人隐私,如双方的电子邮件往来,社交软件聊天记录等等,一旦被死者继承人继承,其必然超出第三人所能控制的范围。因此如何处理第三人合理的隐私期待也是一个亟待解决的问题。”

税务部门统一征收社保费本来只是一场征收主体的变革,却引发了众多企业主的深深忧虑,他们开始思考如何用接下来的这四个月制定一个方案来合规减负。似曾相识的一幕发生在11年前《劳动合同法》通过之后。《劳动合同法》于2007年6月29日修订通过,自2008年1月1日起施行。在通过到正式实施的半年内,企业纷纷制定了新的规章制度和劳动合同以规避风险,劳务派遣、外包等更加灵活的用工方式开始大行其道。

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